伊川县人民法院

伊法〔2016〕85号                                        

伊川县人民法院

关于开展创建“无执行积案先进法院”

专项活动工作方案

根据10月11日全省法院执行工作视频会议精神和省高院及市中院《关于开展创建”无执行积案先进法院”活动的工作方案》要求,为在两年内基本解决我县执行难问题，促进我院执行工作良性循环，结合工作实际情况,为进一步做好争创工作,经院党组同意,现提出如下工作方案：

    一、活动目标

通过开展创建”无执行积案先进法院”活动,力争实现以下五项目标:

（一）执结率大幅度提高,债权人应当实现的债权基本实现;

（二）被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行的现象基本遏制；

（三）人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除；

（四）执行工作纳入规范化轨道，形成长效运行机制；

（五）涉执行信访案件数量大幅减少，人民群众对执行工作的满意度显著提升，司法公信力显著增强。

二、基本标准

“无执行积案先进法院”应当符合以下标准：

（一）无执行积案。在法定执行期限（含法定延期）内，有财产可供执行的案件全部执结；无财产可供执行的案件，在依法穷尽执行措施后，全部按照有关规定退出执行程序，不存在新积压案件。

（二）2016年1月1日后新收案件执结率、实际执结率要达到一定比例，以前受理的旧存案件要逐渐明显消化。

1、结案率。结案率＝新收案件结案总数÷新收案件总数。其中，案件结案方式既包括执行完毕、裁定终结执行、裁定不予执行、当事人达成执行和解协议并已履行完毕等法律明确规定的方式，也包括终结本次执行的程序性结案。新收案件结案率要达到96%以上。

2、实际执结率。实际执结率＝实际执结新收案件数÷新收案件总数。其中，以终结本次执行程序结案的案件不计算在实际执结案件数之中。实际执结率要达到85%以上。

三、活动安排

（一）动员部署阶段。根据市中院工作安排部署，于10月20日前务必完成创建活动的动员部署工作，加强宣传工作，进一步营造创建活动氛围，提高我院争先创优积极性。

（二）组织实施阶段。2016年10月至2017年12月，要积极组织本院有关部门、单位，多措并举、多管齐下，确保创建活动扎实有效推进。

（三）考核验收阶段。2016年12月底、2017年6月底，分两次先行对创建活动进行自查，迎接上级法院考核验收。

四、活动要求

（一）加强组织领导。 我院成立创建活动领导小组，由党组书记、院长李海雅任组长，副院长姜耀俊、高现立任组长，执行局、刑事审判庭负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在本院执行局，由执行局长韩敬章兼任办公室主任。

（二）确保措施到位。要按照最高院和省、市法院有关规定，配齐配强执行人员，配备必要的装备物资，落实重大的执行活动经费。要建立健全执行快速反应机制，建立执行快速反应队伍。同时 ，继续保持“百日执行风暴”的高压态势，从严打击拒执罪，深化反规避、反干预执行行为，杜绝消极执行、乱执行行为，严控终本结案标准，努力提高办案质量。

（三）力争取得实效。结合我院实际情况，于2017年5月底前，先行按照省高院、市中院确定的验收方案进行自查，要于2017年6月1日前达到“无执行积案先进法院”的标准要求。

                                   伊川县人民法院

                                  2016年10月18日

伊川县人民法院执行局            2016年10月18日印发  

                                       （共印40份）