为助力持续打造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境，服务县域经济社会高质量发展，6月27日下午，伊川法院召开优化营商环境工作新闻发布会，向社会发布2024年上半年优化营商环境工作情况，通报典型案例，并就群众和企业关心的问题答记者问。

  河南法制报、人民法治杂志社、伊川广播电视台等新闻媒体，部分市县人大代表、政协委员，企业家代表，相关职能部门负责人应邀参加。

  伊川法院党组成员、副院长梁要轩，专职审判委员会委员、执行局局长刘东亮，审管办主任范新伟参加新闻发布会。新闻发布会由伊川法院党组成员、政治部主任韩敬章主持。

  发布会上，梁要轩通报了2024年上半年伊川法院优化营商环境工作开展情况。执行局和审管办分别发布典型案例。

  参会记者就伊川法院优化营商环境相关工作进行提问。各相关部门分别就法院在优化营商环境工作中的创新举措、亮点工作、执行工作等答记者问。

  召开此次新闻发布会，正是伊川法院服务保障法治化营商环境的具体理念和实在成果。下一步，伊川法院将继续牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，结合审判执行工作实际，进一步找准法院服务保障县域经济社会发展的结合点和发力点，充分发挥司法审判职能，让企业安心经营发展，为打造一流营商环境持续发力。

  答记者问

  服务保障企业发展，伊川法院做了哪些积极措施？

  一是出台了《关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的实施意见》，在办案过程中树立“如我在诉”意识，充分保障企业日常经营活动和企业家人身权益。

  二是下发了《2024年优化营商环境重点任务清单》，对涉及企业维权诉求的事项，明确责任清单和整改时限，专人办理企业反映的诉求和提出的建议。

  三是制定了走访企业实施方案，安排86名干警走访辖区内企业，发放《企业防范经营法律风险提示手册》，降低企业涉诉风险。

  针对涉企业执行案件，伊川法院在执行过程如何践行善意文明执行理念？

  一、合理使用查封措施。坚决禁止超标的查封，严禁违法查封案外人财产，畅通财产查控救济途径，加大监督力度，切实防止违法执行或采取过度执行措施，影响企业财产效用发挥和企业正常生产运营。加大对财产保全申请的审查力度，对明显超出诉讼请求范围的超标的部分保全申请，依法不予支持。对企业作为被执行人的案件在不影响债权实现的前提下，选择合理的查封措施。在被执行人有多项财产可供执行的情况下，选择对其生产经营影响较小且方便执行的财产执行。对能“活封”的财产，不进行“死封”。查封厂房、机器、设备等生产性资料，被执行人继续使用对该财产价值无重大影响的，应当允许其继续使用。被执行人申请利用查封财产融资清偿债务，经执行债权人同意或者融资款足以清偿所有执行债务的，可以监督其在指定期限内进行融资。

  二、强化“执行和解”及“执行担保”制度的运用。对于企业作为被执行人的案件，在企业履行部分案款或通过其他财产进行担保或在不影响使用前提下，对企业财产进行“活封”后，积极引导企业被执行人与申请人达成执行和解，让企业以生产经营收益在一定期限内履行义务。

  三、对企业被执行人审慎采取强制措施。对于企业被执行人审慎采取纳入失信及对其法定代表人采取限高措施。对于及时报告财产且确暂无能力履行的企业被执行人原则上不采取失信措施。同时对其法定代表人的限高措施也有别于普通自然人被执行人采取的无期限失信限高措施，一般对企业法定代表人的限高措施时间控制在2年以内。

  下一步，伊川法院将如何持续优化法治化营商环境？

  一是提升企业维权实效。健全线上、线下多渠道立案方式，提升诉前调解专业化水平，推进司法数据公开，多举措实现网拍成交，提高财产变现效率，兑现企业胜诉权益。

  二是持续加大执行力度。以“一次性有效执行”为原则和抓手，常态化开展涉企集中执行，规范终本案件约谈流程，优化委托事项办理，提升涉企案件综合管理水平。

  三是常态化开展胜诉退费。为降低企业司法成本，对胜诉的企业，不论是否申请强制执行，一律按照生效文书确定的数额，全额退还诉讼费，退还部分由法院自行强制执行到位。

  四是做实主动服务。设置律师免费咨询窗口，对涉诉企业提供免费咨询、指导；邀请企业家旁听庭审、见证执行，监督法院营商环境工作；常态化开展走访企业活动，降低企业涉诉风险，解决企业实际困难。