“建议加强基层村民自治组织建设，强化基层党员的党性教育，夯实党在基层组织的执政根基......”

    “建议严格、规范矿石开采审批程序，加强矿石开采行业的监管......”日前，伊川法院针对在审理张某某等人特大涉黑案过程中发现的职能部门管理薄弱环节和重点行业监管漏洞，及时向相关部门发出司法建议，从法律角度提出改进工作的对策措施，加强与各单位、各部门的联动、沟通，形成工作合力，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。

    2020年是扫黑除恶是扫黑除恶专项斗争决胜之年，为深入推进扫黑除恶专项斗争，建立健全长效常治制度机制。伊川法院高度重视司法建议工作，充分发挥司法职能作用，突出源头治理，把依法严惩黑恶势力和社会综合治理有机结合起来，延伸扩大涉黑恶案件的审理裁判效果，力求通过司法建议为各行业提供法律帮助，提出相应的对策措施，促进社会综合治理。

    接下来，伊川法院将进一步加强涉黑恶犯罪动态研判，深入分析、查找具有关联性、相似性的行业监管问题，畅通与监管部门的双向反馈，推动有关部门建章立制，形成联合整治的长效机制。

    01什么是司法建议？

人民法院在审判执行工作中发现有关单位普遍存在的工作疏漏、制度缺失和隐患风险等问题时，可以向相关党政机关、企事业单位、社会团体及其他社会组织提出改进、完善管理工作的建议。

司法建议是法律赋予人民法院的重要职责，是人民法院工作的重要组成部分，是充分发挥审判职能作用的重要方式；司法建议是人民法院坚持能动司法，依法延伸审判职能的重要途径；司法建议是人民法院深入推进三项重点工作，提升司法能力和司法公信力的重要手段。

    02司法建议的作用是什么？

司法建议可以积极促进有关单位科学决策、完善管理、消除隐患、改进工作、规范行为，不断提高科学管理水平，预防和减少社会矛盾纠纷；司法建议通过延伸审判职能，积极践行“为大局服务，为人民司法”工作主题，促进经济社会发展，切实维护社会和谐稳定；充分发挥司法建议在维护社会和谐稳定、推动社会建设中的重要作用，可以不断提升人民法院化解社会矛盾和参与社会管理创新的能力和水平，努力维护司法权威，提高司法公信力。